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    河北每次鬧大氣污染，都會把目光聚集鋼鐵、水泥等排放重污染物的行業，一年前，被稱為史上最嚴的《大氣污染防治行動計劃》發布實施。一年過去了，而今，大氣污染防治在經濟增速回落、財政收支緊張、清潔能源短缺的重重壓力下，取得良好效果……

　　飄在空中的是隱患，藏在鋼鐵等行業里的卻是污染。鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭是河北的當家產業，但是為了壓減這些行業的過剩產能，河北省就算是傷筋動骨也不在乎，這樣的付出終于得到了匯報，據了解，今年前7個月，河北全省空氣質量明顯改善，超額完成預期目標任務，全省設區城市主要污染物PM2.5平均濃度同比下降10%，PM10下降7.9%，二氧化硫下降25.9%，二氧化氮下降2.1%，一氧化碳下降16.7%，臭氧下降11.5%。全省平均達標天數76天，比去年同期增加5天，重度以上污染天數減少7天。

　　筆者說這些，并不是在為河北省邀功，而是想給其他重污染地區一個警示。今年以來，鋼鐵行業仍然較為蕭條，不過，由于原材料價格一直在走下坡路，所以鋼企仍有一定的利潤空間，于是不休不眠的生產模式又被開啟了，政府方面的監督也在經濟下滑的壓迫下變得睜只眼閉只眼。

　　不過，前段時間工信部又發布第二批2014年工業行業淘汰落后和過剩產能企業名單，共涉及鋼鐵等十個產業132家企業。值得關注的是，第二批名單中涉及28家稀土(氧化物)企業，合計產能10.371萬噸。第二批名單涉及的十個產業分別是煉鋼、鐵合金、銅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、制革、印染、鉛蓄電池、稀土。

　　據了解，在國務院下發《關于化解產能過剩矛盾的指導意見》后，工信部連續公布淘汰落后和過剩產能企業名單，這是化解產能過剩的重要舉措。工信部樂此不疲，但是下面的執行力度到底怎樣呢，這是我們一直都較為懷疑的方面。

　　當前，我國部分行業供過于求矛盾日益凸顯，傳統制造業產能普遍過剩，特別是鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等高消耗、高排放行業尤為突出，產能利用率均在75%以下，明顯低于正常水平。這些行業產能盲目擴張，不僅帶來了產能嚴重過剩，造成社會資源的嚴重浪費，還導致能源、資源消耗大幅增加，污染物排放增長過快，引發不少地區霧霾頻發等環境問題。

　　河北省咬牙整治鋼鐵等重污染行業，大力化解過剩產能、促進工業經濟轉型升級，這給各地方政府做了一個榜樣。其實縱觀來看，今年上半年，在政府的督促下，產能嚴重過剩行業投資增速大幅回落，鋼鐵、有色冶煉投資分別下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行業投資分別下降12.2%和5%。高耗能行業投資、生產增速明顯放慢，粗鋼、十種有色金屬和水泥產量分別增長3%、5.4%和3.6%。因此，中央政策如此明朗，地方政府更應該嚴格督促執行中央政策，做好積極的防治、打擊落后產能工作，積極調整行業結構，減少對能源資源依賴，努力轉型，因為這才是長久之道。

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