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人民日報：鋼鐵業如何“由大變強”?

行業動態 | 2011/11/11 | 點擊：4208

11月7日，工業和信息化部印發《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》，發布了“十二五”期間鋼鐵工業產品結構調整、產業布局、資源保障等主要目標。這是我國原材料領域最早發布的“十二五”規劃之一，也是繼2009年《鋼鐵產業調整和振興規劃》之后的又一行業綱領性文件。

　　方向定調：從量的擴張到質的提升

　　今年以來，隨著我國固定資產投資增速的放緩，鋼材的需求問題令人關注?！兑巹潯穼Υ俗髁艘粋€預測，2015年國內粗鋼導向性消費量約為7.5億噸。這個數字意味著，今后5年我國的粗鋼消費年均增速不過4%左右，與“十一五”年均12%的粗鋼產量增速相比大大降低。

    知名鋼鐵現貨交易平臺“西本新干線”的監測顯示，截至今年10月我國粗鋼日均產量連續四個月回落，在微利甚至虧損的情況下，鋼廠減產不再猶豫。工信部原材料司副司長駱鐵軍之前也表示，從鋼鐵業投資增速墊底的表現看，市場倒逼機制初步形成。

　　在控制數量的同時，《規劃》把提高品種質量放在六大目標首位，并提出一些具體指標。如汽車用高強鋼、硅鋼在國內市場占有率達到90%以上，三級及以上螺紋鋼使用比例超過80%。

　　“西本新干線”總經理助理盛志誠告訴記者，相比于目前廣泛使用的二級螺紋鋼，三級螺紋鋼每噸價格要貴100元到200元。但由于其強度更高，性能更優異，在同等條件下可減少用量10%以上，從經濟上看是劃得來的。

　　布局優化：解決“北重南輕”“東多西少”問題

　　在中鋼協副秘書長、冶金工業規劃院院長李新創看來，中國鋼鐵業有兩大痼疾：一是落后產能太多，二是布局不合理。2010年以來，國家在淘汰落后產能上大刀闊斧，但布局調整卻倍感艱難。

　　鋼鐵業布局的不合理，簡單概括就是“北重南輕”“東多西少”。環渤海是我國第一大鋼鐵產區，產能近4億噸，50%以上外銷。廣東每年消費鋼鐵5000萬噸，自身產能才1000多萬噸，大量鋼材需要從外省調入?！氨变撃线\”消耗了大量的人力物力。

　　從2006年起，寶鋼、武鋼就分別在廣東湛江和廣西防城港建設兩大沿海精品鋼鐵基地，但因金融危機擱置。為控制鋼鐵產能過剩，有關部委表示“鋼鐵業三年內不宜上新項目”，兩大基地至今未獲“準生證”。但最新發布的《規劃》強調環渤海、長三角地區原則上不再新建鋼鐵基地，但表示要加快建設湛江、防城港等東南沿海鋼鐵精品基地。

　　此外，隨著“西部大開發”的深入，鋼材需求井噴式增長，大批鋼廠進軍新疆建基地。中鋼協首席分析師李世俊曾警告說：“新疆要不了這么多鋼廠，否則明天的天山很可能變成今天的唐山。”而《規劃》也提出，西部鋼鐵業要“結合能源、資源情況，適度發展”。

　　原料保障：提升至戰略層面

　　2008年以來，中國鋼鐵業陷入低迷，從內部看是受產能過剩的影響，從外部看主要受高價鐵礦石的煎熬。

　　對于這一問題，《規劃》明確將強化鐵礦石資源保障體系建設。這包括，積極優化鐵礦資源全球配置，新增境外鐵礦石產能1億噸以上。同時，加快建立廢鋼循環利用體系，鼓勵企業在海外建立廢鋼回收加工配送基地。

　　國土資源部日前宣布，經過各方努力，我國鐵礦查明資源儲量明顯增長，從原來的607億噸增至目前的727億噸，增幅近20%。企業也在積極“走出去”，武鋼股份總經理彭辰告訴記者，目前武鋼在海外擁有8個鐵礦項目，鎖定的海外權益資源量高達數百億噸。

　　在進口礦方面，形勢也在好轉。隨著中國鋼價暴跌和鋼廠減產，一貫強勢的國際礦山也不得不低頭。監測顯示，8日我國現貨市場上進口鐵礦石報135美元／噸，較前期下挫近30%。寶鋼股份總經理馬國強亦表示，在現貨礦價大跌的同時，公司正與淡水河谷重新商議四季度的協議礦價格。“當瘋狂的石頭不再瘋狂時，中國鋼鐵業才可能迎來新的生機?！睒I內人士認為。（人民日報）

作者:無錫市吉河特鋼有限公司

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