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中國鋼鐵業十年:博弈國際話語權
行業動態 | 2011/11/22 | 點擊:3830

入世10年,中國鋼鐵行業粗鋼年產量由1億多噸上升到了6億噸,占到全球總產量的44.3%,位居世界第一。

    但是,這僅僅是一張看起來很美的成績單。

    “這是建立在入世后國外鋼企未能進入中國基礎上的、在一定程度上是國內鋼企獨自跳舞的結果。對于這張成績單,冶金系統一位退休官員做出了這樣的評價。

    據了解,盡管中國入世已經十年,但外資鋼企從2005年至今,依然很難在中國進行控股或者大額度參股中國鋼企。甚至全球領先的鋼企,如安賽樂米塔爾、浦項制鐵等外資巨頭在中國的投資、參股步伐也并不順利,更不用說與中方上演鐵礦石拉鋸戰的國外礦商。

    較早前,華東一家鋼企高層人士曾表示,中國鋼鐵行業由于自身發展面臨產能過剩、淘汰落后、產業結構不合理等諸多問題,急需進行調整,這時引進外資是盲目的。

    11月7,工信部發布了《鋼鐵工業“十二五發展規劃》,該規劃提出:要充分利用兩個市場、兩種資源,統籌引進來走出去,加強國際化經營,深化經濟技術合作。進一步擴大鋼鐵工業對外開放程度,鼓勵國外先進知名鋼鐵企業參股和投資國內鋼鐵企業與項目。

    “中國鋼企在國內市場幾乎沒有機會和外資鋼企短兵相接,這也導致了中國鋼企在走出去的過程中,頻頻遭遇麻煩。上述冶金系統退休官員說。

    同質化競爭

    在北京百子灣鋼材市場,相同品種的鋼材有的多達數十種,且價格差距不大。

    “現在鋼材不好賣,有時一天都沒有一單生意,產品基本相同,要是形勢不好,大家日子都不好過。做型材生意的馬經理表示,鋼企應多生產有特色的產品,這樣才有競爭力。

    這種同質化競爭不僅導致了產品互相壓價,也導致了各個鋼企的利潤增長點趨同。

    以汽車板為例。在上世紀90年代,國內汽車板生產廠家僅寶鋼集團一家。但時至今日,能生產汽車板的國內鋼廠至少有7家之多。而據筆者了解,國內產能在1000萬噸以上的鋼企,很多都有上汽車板的打算。

    有專家表示,同質化惡性競爭的結果,除了兩敗俱傷外,還將阻礙企業技術創新、產品升級的步伐。如果把精力和財力都用于眼前的同質競爭上,那么勢必轉移視線,忽略對原創性技術和產品的投入與開發。

    工信部原材料司副司長駱鐵軍116表示,鋼企在進行產品結構升級時,并不是所有企業都像汽車板、取向硅鋼項目上投資,這樣可以避免資金的浪費和同質化競爭。大多數的企業要把重點放在增加量大面廣的產品質量穩定性上,對于少部分的企業,要開發高精尖的產品。

    對于過去幾年中國鋼鐵行業出現的高端鋼材價格低于附加值低的鋼材價格,《鋼鐵工業十二五發展規劃》明確提出:鋼鐵企業要將產品升級放在首位,將提高量大面廣的鋼材產品質量、檔次和穩定性作為產品結構調整的重中之重,全面提高鋼鐵產品性能和實物質量,加快標準升級,有效降低生產成本。

    這被外界解讀為工信部將著手解決鋼鐵業同質化競爭的問題。

    上述冶金系統退休官員稱,如果適度開放,允許外資鋼企進入,對國內鋼企也將起到促進作用,使其投入更多資金進行技術研發和轉型升級。

    事實上,國內很多行業對外資開放后都取得了快速發展。比如家電行業,經過與外資企業數年的角逐,競爭力明顯提升。

    西南證券一份報告指出,鋼鐵行業的黃金十年已經結束,行業發展趨勢必將逐步由單純規模擴大、產量增長向提升技術、提升品質的深加工轉變。

    國際話語權旁落

    近日,從山東鋼鐵集團(以下簡稱山鋼集團)獲悉,今年19月份,山鋼集團累計生產粗鋼1838萬噸。而河北鋼鐵集團年產能已經達到5000萬噸。

    據了解,截至去年,我國已建冷連軋機組50多條、可逆式軋機150多條,冷軋總產能已經超過了1億噸,而新投產的冷軋項目還在不斷增加中,冷軋板卷新增產能已經進入了釋放高峰期。

    在建及已投產的生產線讓中國鋼鐵產能不斷攀升。業內分析師認為,今年中國的鋼鐵產能將會突破7億噸。

    產量的增長并沒有取得應有的話語權。中國鋼企的利潤被國外礦山嚴重擠壓。

    據了解,中國大中型鋼鐵企業銷售利潤率只有3%左右,遠低于全國規模以上工業企業6%的水平。

    “中國鋼鐵行業因進口鐵礦石價格上漲多支出外匯200億美元,約增加鋼鐵行業成本近1300億元人民幣。駱鐵軍說。

    由于處在微利和虧損的邊緣,多家鋼企不得不以檢修為名停產。

    據調查,國內大中型鋼企中,僅10月份就已經有17家鋼企出現了停產檢修的情況。

    “雖然中國鋼鐵產量世界第一,但是在與國外礦山的博弈中,我們始終處在被動地位,入世之初,中國鋼企進口的鐵礦石每噸只有幾十美元,現在最高已經到了接近200美元,盡管現在價格有些走低,仍然在130美元至150美元之間。一家鋼企原料采購部工作人員李利稱。

    李利說,從最早的長期協議礦定價到季度定價,再到月度定價以及指數化定價,每一次定價方式的改變,中國鋼企都只能被動地接受,中國鋼鐵行業的鐵礦石對外依存度為65%,只能聽礦山的。

    審計署駐寶鋼集團審計組副組長趙喜林指出,鐵礦石定價不利局面,主要是由于國內鋼鐵企業數量過多、產能過剩,缺乏統一協調和調節。應當進一步推動鋼鐵企業跨地區、跨所有制的兼并重組壓縮淘汰落后產能,減少不合理的產能所導致的不合理礦石消費需求;尋求建立價格同盟,統一對外價格談判;注重開發國內鐵礦石資源,減少進口依存度;同時,鋼鐵企業要積極走出去,控股一些鐵礦石資源。

    海外摩擦不斷

    無論是走出去投資資源性產品,還是出口鋼材,中國鋼企的麻煩從來沒中斷過。

    以中國中鋼集團公司(以下簡稱中鋼)和中信泰富有限公司(以下簡稱中信泰富)在澳大利亞鐵礦領域的巨大投資為例,兩大公司投資的項目今年以來都遭遇了困境。中鋼旗下的澳大利亞鐵礦項目因港口問題暫時停止開發,而中信泰富的鐵礦項目因為成本不斷提高,競爭力明顯下降。

    三大礦山在中國鋼企走出去方面不斷阻攔。武漢鋼鐵集團公司(以下簡稱武鋼)收購非洲焦煤項目的失利,源于力拓半路殺出。

    武鋼總經理鄧崎琳曾對筆者表示,武鋼今后將重點開發已經投資的海外項目。

    “現在中國鋼企海外投資的難度越來越大,一方面中國鋼企資金并不充裕;另一方面,外資企業在其中不斷阻攔。有專家發表了這樣的看法。

    此外,除去外資企業的阻攔,鞍鋼股份有限公司(以下簡稱鞍鋼)在美國投資建廠的事情也遭到了美國議員們的反對,雖然最后成功,但也一波三折。

    盡管困難重重,但鞍鋼似乎特別中意于在海外建廠。有消息人士告訴筆者,鞍鋼正打算在印度與其他企業合資建廠,新建鋼廠年產量有望達到200萬至300萬噸。

    從目前來看,鋼鐵產品走出去遭遇到的麻煩最大也最頻繁。近年來,以美國為首的國家對中國鋼材雙反案件絡繹不絕。

    對于中國鋼鐵行業的制裁最初是在2009115,美國商務部初步裁定對從中國進口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷稅。美國商務部宣稱,中國制造商和出口商在美銷售的油井管價格低于正常水平,因此決定對37家中國公司征收36.53%的反傾銷稅,另一些中國公司將被征收高達99.14%的反傾銷稅。

    2009年12月30,美國國際貿易委員會最終批準對中國產石油鋼管征收約10%16%的關稅,當天的表決意味著美國商務部于1124公布的對中國鋼管征收10.36%15.78%反補貼稅的裁決獲通過,該裁決隨即正式生效。而美國對華鋼管征稅也是至今為止對華貿易最大的制裁。

    緊接著在2010121,美國商務部決定對進口自中國的鉆管發起雙反調查,相關申請方主張的傾銷稅率高達429.53%496.93%

    唯一值得欣慰的是,自入世以來,中國鋼鐵企業(包括鋼鐵研究機構)的專利申請量呈逐年上升趨勢。尤其是從2006年以后,鋼鐵行業專利申請增長幅度較快,年均增幅在30%以上。

    有專家認為,專利數量的增加,對于中國鋼企提升企業競爭力、保護自身利益大有裨益,有助于破解國外的技術壁壘。

作者:無錫市吉河特鋼有限公司

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