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5月底，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

　　習(xí)總書記所說的新常態(tài)，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們解讀為3個(gè)核心特質(zhì)：經(jīng)濟(jì)增長速度的新常態(tài)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)和宏觀政策的新常態(tài)。實(shí)際上，新常態(tài)意味著宏觀經(jīng)濟(jì)長期由高速向中速轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將是這個(gè)過程中的主要任務(wù)。

　　在這一背景下，與宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度極高的鋼鐵行業(yè)，也在各種因素的影響下，呈現(xiàn)出新的、長期的發(fā)展特點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)這一趨勢(shì)，積極適應(yīng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的方向。

　　供求新常態(tài)：供應(yīng)和需求長期處于低速增長區(qū)間

　　最近一段時(shí)間以來，我國經(jīng)濟(jì)增長速度穩(wěn)定在以7.5%為中線的中速上，成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)。與此同時(shí)，以制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)正逐漸下降，而第三產(chǎn)業(yè)正在逐漸上升。從這個(gè)角度上來看，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)下降也正在成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)。

　　從各產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展來看，去年下半年以來，由于投資增速下滑，基建和房地產(chǎn)行業(yè)增長規(guī)模明顯收縮。與第二產(chǎn)業(yè)的回落相適應(yīng)，我國鋼鐵等原材料行業(yè)的需求增速逐步下滑，從此前10%以上的高速增長，轉(zhuǎn)向5%左右的中速增長。去年第四季度以來，鋼鐵行業(yè)需求增速不斷回落，已經(jīng)基本處于停滯狀態(tài)。這意味著，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)入需求峰值的平臺(tái)區(qū)。未來幾年，鋼鐵行業(yè)的整體需求增速放緩至低速增長區(qū)間，并在2014年的基礎(chǔ)上上下波動(dòng)，這將成為鋼鐵行業(yè)需求面的新常態(tài)。

　　而在供應(yīng)方面，增速也開始出現(xiàn)明顯的下降。雖然過去幾年，在需求增速放緩的過程中，粗鋼產(chǎn)量的增速?zèng)]有同步下降，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)供需失衡的情況進(jìn)一步加劇。但是，從今年開始，我國粗鋼產(chǎn)量的增速已經(jīng)由去年的7.5%左右，下滑到2.5%左右，而生鐵產(chǎn)量更是接近于零增長，這反映出供應(yīng)增長正在逐步回調(diào)至與需求增長相適應(yīng)的合理區(qū)間。

　　與此同時(shí)，市場(chǎng)低迷導(dǎo)致企業(yè)盈利不佳，國家對(duì)于環(huán)境違法行為的打擊越來越嚴(yán)厲，鋼鐵行業(yè)通過壓減產(chǎn)能化解產(chǎn)能過剩矛盾的工作也在進(jìn)行當(dāng)中，全國各地對(duì)新增鋼鐵產(chǎn)能的控制愈發(fā)嚴(yán)格。再考慮到從去年開始的鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速明顯下降，尤其是今年初以來已經(jīng)由升轉(zhuǎn)降。前4個(gè)月，黑色金屬冶煉及壓延行業(yè)投資同比下降6.7%。因此，從供應(yīng)方面來看，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)不具備粗鋼產(chǎn)量再次大幅增長的動(dòng)力和條件。未來，粗鋼產(chǎn)量維持低速增長將成為鋼鐵行業(yè)供應(yīng)面的新常態(tài)。

　　在供需增速同步放緩的背景下，隨著化解產(chǎn)能過剩工作的進(jìn)一步開展，未來鋼鐵行業(yè)供求失衡的情況將逐漸改善。需要闡明的是，這種改善將表現(xiàn)為供應(yīng)量的下降，而非需求量的上升。

　　去年第四季度開始的化解鋼鐵產(chǎn)能過剩工作已經(jīng)初見成效，尤其是在壓減鋼鐵產(chǎn)能的重點(diǎn)省份———河北省。今年初以來，河北省粗鋼產(chǎn)量增速明顯放緩，1~4月份，該省粗鋼產(chǎn)量同比下降4%，表明河北省壓減鋼鐵產(chǎn)能和加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的工作正在發(fā)揮出抑制供應(yīng)增長的積極作用。在另一個(gè)壓減鋼鐵產(chǎn)能的重點(diǎn)省份———山東省，1~4月份的粗鋼產(chǎn)量同比僅增長0.85%。同期，山西省的粗鋼產(chǎn)量同比下降了0.6%。這些都顯示出化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的主要省份正在積極采取措施。

　　值得關(guān)注的是，另外兩個(gè)產(chǎn)鋼大省———江蘇省和遼寧省，粗鋼產(chǎn)量同比增幅仍然超過8%。

　　原料新常態(tài)：鐵礦石價(jià)格將在更低水平上波動(dòng)

　　對(duì)于粗鋼產(chǎn)量增速的大幅回調(diào)，鐵礦石市場(chǎng)反應(yīng)明顯。

　　今年初以來，鐵礦石價(jià)格一步一個(gè)腳印地向下調(diào)整，降幅在25%左右。截至6月3日，青島港61.5%PB粉價(jià)格已經(jīng)較年初下降了25.7%。

　　從2011年第四季度開始，隨著礦山企業(yè)投資額的逐步增長和鋼鐵企業(yè)需求的逐步放緩，鐵礦石市場(chǎng)供求關(guān)系開始出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。到今年上半年，礦山此前投資的新建項(xiàng)目產(chǎn)能已經(jīng)逐漸釋放，而我國粗鋼產(chǎn)量增速大幅放緩，鐵礦石市場(chǎng)供應(yīng)過剩的情況進(jìn)一步顯現(xiàn)，導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格進(jìn)一步下降。

　　與此同時(shí)，隨著鐵礦石價(jià)格指數(shù)、現(xiàn)貨交易平臺(tái)、鐵礦石期貨等鐵礦石市場(chǎng)體系日漸完善，過去鐵礦石市場(chǎng)供需雙方地位不對(duì)等、金融資本炒作等現(xiàn)象也在逐漸改善，鐵礦石交易更加公開、透明，鐵礦石價(jià)格的波動(dòng)幅度也將有所收縮。

　　從長期來看，鐵礦石已經(jīng)進(jìn)入買方市場(chǎng)，且本輪價(jià)格的向下調(diào)整還未到位。未來，鐵礦石將在比當(dāng)前更低的價(jià)格水平上小幅波動(dòng)，這將成為鐵礦石市場(chǎng)的新常態(tài)。

　　此外，隨著大量國外礦山企業(yè)的低成本擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，低成本鐵礦石的供應(yīng)能力將增長數(shù)億噸，這將使鐵礦石市場(chǎng)的均衡價(jià)格有所下調(diào)。有專家估算，鐵礦石市場(chǎng)的均衡價(jià)格將比過去下降5~10美元/噸。這將導(dǎo)致過去高成本的礦山企業(yè)對(duì)鐵礦石價(jià)格的支撐作用有所減弱，而部分鐵礦石生產(chǎn)邊際成本略低于此輪調(diào)整前均衡價(jià)格的礦山企業(yè)，也將面臨更大的成本壓力。

　　綜合上述因素，鐵礦石價(jià)格居高不下的日子將一去不復(fù)返，但考慮到國內(nèi)礦山的成本仍然居高不下，鐵礦石價(jià)格將在80~100美元/噸的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。

　　競(jìng)爭(zhēng)新常態(tài)：微利加劇競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)企業(yè)將退出

　　2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，鋼鐵行業(yè)就進(jìn)入了“微利”經(jīng)營的狀態(tài)。

　　2009年~2011年，鋼鐵行業(yè)的銷售利潤率一直維持在2%~3%之間，業(yè)內(nèi)人士稱為“微利”經(jīng)營狀態(tài)。從2012年開始，鋼鐵行業(yè)的銷售利潤率進(jìn)一步下降至零左右。2012年，大中型鋼鐵企業(yè)銷售利潤率為-0.04%，2013年為0.62%，今年1~4月份為-0.10%。由此可見，鋼鐵行業(yè)始終在盈虧邊緣掙扎，全行業(yè)利潤率基本為零，鋼鐵主業(yè)更是處于虧損狀態(tài)。鋼鐵行業(yè)“微利”經(jīng)營的狀態(tài)，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“零利”經(jīng)營。

　　在產(chǎn)能過剩和市場(chǎng)供大于求的雙重?cái)D壓下，鋼材價(jià)格從2011年9月份開始進(jìn)入了一輪大“熊市”，伴隨著鐵礦石價(jià)格的居高不下，鋼鐵企業(yè)從2011年第四季度進(jìn)入盈虧平衡的經(jīng)營狀態(tài)。從鋼鐵行業(yè)供應(yīng)和需求的發(fā)展情況來看，供大于求矛盾改善需要相當(dāng)長的一段時(shí)間。在此期間，鋼材價(jià)格仍然難以擺脫低位運(yùn)行的格局;鐵礦石價(jià)格雖然回落了20美元/噸，但也僅僅能夠支撐鋼鐵行業(yè)由虧損經(jīng)營轉(zhuǎn)為盈虧平衡，且鐵礦石價(jià)格的下滑也使鋼材價(jià)格失去了上行的動(dòng)力。綜合來看，“零利”經(jīng)營將成為鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新常態(tài)。

　　但是，與過去兩年“零利”經(jīng)營的情況不同，進(jìn)入2014年以后，在經(jīng)營行為很難獲得利潤的背景下，很多鋼鐵企業(yè)將面臨生死存亡的挑戰(zhàn)。國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的更高要求、銀行對(duì)信貸系統(tǒng)的收緊，中小鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營形式將更加嚴(yán)峻。在政策和市場(chǎng)的雙重壓力下，一部分環(huán)保有欠賬、資金周轉(zhuǎn)不暢、負(fù)債較高、虧損嚴(yán)重的鋼鐵企業(yè)將面臨被淘汰或被關(guān)停的命運(yùn)，退出鋼鐵行業(yè)將成為這些企業(yè)最好的選擇。

　　從當(dāng)前的情況來看，已經(jīng)出現(xiàn)部分鋼鐵企業(yè)因自身存在的環(huán)保欠賬、落后產(chǎn)能等問題被關(guān)停，也有部分鋼鐵企業(yè)因自身資金鏈斷裂還不上貸款而停產(chǎn)。這些都表明，鋼鐵企業(yè)依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定存亡的時(shí)代已經(jīng)到來，在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰的鋼鐵企業(yè)退出市場(chǎng)將成為新的常態(tài)。

　　面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和鋼鐵行業(yè)的新常態(tài)，企業(yè)必須作好堅(jiān)韌前行的思想準(zhǔn)備，順應(yīng)政策和市場(chǎng)的變化，積極謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新的常態(tài)中尋求不凡的突破。

 未來10年我國將優(yōu)先發(fā)展鋼鐵冶金等產(chǎn)業(yè)

　　中國工程院院長周濟(jì)3日提出，今后10年，中國要優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)突破10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括電子通信、航空、航天、航海、軌道交通、發(fā)電與輸變電、鋼鐵冶金、石油化工、家用電器、汽車，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　由聯(lián)合國教科文組織、國際工程與技術(shù)科學(xué)院理事會(huì)和中國工程院聯(lián)合主辦，主題為“工程科技與人類未來”的2014年國際工程科技大會(huì)當(dāng)天在北京人民大會(huì)堂舉行主旨報(bào)告會(huì)，周濟(jì)做《工程科技與中國現(xiàn)代化》主旨報(bào)告時(shí)作上述表示。

　　他認(rèn)為，從全球范圍看，新一輪工業(yè)革命正在不斷深化，它是信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，是以制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化為核心技術(shù)，同時(shí)集成新能源、新材料、生物技術(shù)等方面的技術(shù)突破而引發(fā)的新一輪產(chǎn)業(yè)變革，將對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活產(chǎn)生根本性的影響。

　　“新一輪工業(yè)革命與中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，這對(duì)中國的現(xiàn)代化是極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是極大的機(jī)遇”。當(dāng)前，中國可以通過掌握新一輪工業(yè)革命的核心技術(shù)，依靠工程科技創(chuàng)新，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在比較短的時(shí)間內(nèi)追趕發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平，將大大加快中國工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

　　周濟(jì)稱，工程科技直接把科學(xué)發(fā)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。“我們要深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，抓住工程科技創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，把創(chuàng)新成果盡快完成工程化并面向市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”。

　　工程科技人才是工程科技的創(chuàng)造者，也是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的骨干力量。改革開放以來，隨著科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，中國工程教育高速發(fā)展，如今每年培養(yǎng)工程師、農(nóng)藝師、醫(yī)師350萬人，工程科技人員數(shù)量已經(jīng)超過4000萬人，這是中國科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他說，“我們要進(jìn)一步加強(qiáng)工程教育和繼續(xù)教育，培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才，培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的工程科技人才，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的工程技能人才”。

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