每當行業發展不好的時候,大家就會想盡辦法去尋找解決途徑,如今鋼材市場正是這種情況,產能過剩已是一個舊話題了,但是卻總能不間斷的出現在最頭條的位置,不管矯不矯情,筆者還是想問,既然這么重要,為什么還久久不能根治呢?
據了解,7月初,質檢總局、發展改革委、公安部、環境保護部、住房城鄉建設部、商務部、工商總局、林業局、能源局等全國建材市場專項整治部際協調小組成員單位聯合發布《2014-2015年全國建材市場秩序專項整治工作要點》。圍繞加快轉方式調結構促升級,部署三項任務: 一是推動化解產能過剩。推進產業結構調整,化解鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能嚴重過剩矛盾。二是推動保障和改善民生。三是推動解決突出問題。
九部委聯整建材市場,對鋼材市場會有怎樣的影響?從上述《工作要點》可以看出,今后將對設備及產品質量、環保標準不合格企業不予頒發生產許可證,堅決淘汰落后產能,確保鋼鐵等過剩產業順利完成2015年的淘汰目標。可見政府對淘汰過剩產能的重視度在不斷提高,這回應該會縮短鋼鐵等行業的陣痛期了吧。
回憶起來,對于產能控制的話題,似乎談了好多年了,國家也多次出臺政策,力整產能過剩行業,效果不是沒有,但是相對于身陷產能過剩胡同的鋼鐵行業來說,一朝一夕難有較大改觀。這不,除了九部委聯整之外,近日,河南也再次發出嚴控鋼鐵等產能過剩項目的通知。
據知,作為深化河南省行政審批制度改革的重要舉措之一,河南省政府日前正式印發了《政府核準的投資項目目錄(河南省2014年本)》(下稱《目錄》),共涉及農業水利、能源、交通運輸、信息產業、原材料、機械制造、輕工、高新技術、城建、社會事業、金融、外商投資、境外投資等13個領域。其中,企業投資建設《目錄》內的固定資產投資項目,須按照規定報送項目核準機關核準。對企業投資建設《目錄》外的項目,將實行備案管理,由企業自主決策、自負盈虧、自擔風險。
河南省政府特別要求,對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業的項目,各級、各部門要按照國家相關要求,嚴格控制新增產能,不得以任何名義、任何方式核準、備案,不得為此類項目辦理規劃選址、土地供應、環評審批、節能審查等手續,金融機構不得提供貸款。
對于這種不得提供貸款的手段,在以前似乎用過,有人說沒有效果,有人說即使實際沒效果,在表面上也能起到一定震懾作用。好吧,那我們就暫時這樣理解吧。
筆者認為,控制產能過剩的話題之所以近期再次被重點提及,估計這與今年來我國鋼鐵行業行情十分不樂觀有很大關系。不說其他的,至少建材市場是這樣,由于房地產業的不斷走弱,拖累包括家電、機械、鋼鐵等不少行業一蹶不振。而據最新消息顯示,中國7月房產銷售環比可能還會下跌,因上周數據顯示,北京7月房產銷量跌49%,上海跌12%、深圳跌25%。短期內,房地產行業的這種境況看來是難以改變了,而相關行業自然也難有起色。
如此看來,整治產能過剩是不得不再次被拿出來談了,畢竟,當需求無法出現改觀時,唯有從源頭上控制產能才行……
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