日前國資委網站公布,46家央企負責人2013經營業績考核獲A級稱號,鋼企當中寶鋼、新興際華、五礦入選。當同行們正在分享喜悅,慶祝榮耀的時候,馬鋼、柳鋼卻接連陷于高層貪腐的負面新聞當中。
今年以來反腐風暴不斷,半年中,國企落馬高管數量已接近去年全年,涉及石油、銀行、鋼鐵、通信、旅游、文化等多個行業。而鋼鐵工業是國民經濟的重要支柱產業,也是此次反腐的重要組成部分。我國鋼鐵行業發展迅速,但隨著市場環境逐漸變化,我國鋼鐵工業長期粗放發展積累的深層次矛盾逐漸顯現,尤其是國際金融危機爆發以來,受多重因素疊加效應影響,我國鋼鐵業面臨前所未有的困境。目前鋼企除了要面對市場外部帶來的挑戰,還要優化內部產能結構,化解產能過剩;同時,企業權利體制不健全,監管機制不足,部分企業在管理上存在很大缺陷。
以柳鋼前董事長梁景理因貪污受賄問題被雙開為例。這位“老柳鋼人”可謂毀譽參半,他帶領柳鋼走過改革、發展最快的黃金時期,但在鋼廠采購原材料以及銷售產品環節中有腐敗行為,甚至在2013年7月份,柳鋼股份被清查出將8000多萬元存貨計入了2012年的營業外收入。在疏于監督的情況下,企業高層濫用權力中飽私囊的行為已經顯露痕跡,這一度使得柳鋼陷入財務造假的質疑聲中。由于存在著權力屬性與權力來源的硬傷,監督失靈的舊疾很容易引發失控的局面。一旦丑陋被揭露,企業就會立馬“過河拆橋”,撇清關系,歸結于個人問題。
有媒體指出“腐敗之產生,不在權力大小,而在權力本身的來源與運行狀態,是否有制度化的監督能使其望而生畏。”分析認為說的很在理。反腐打貪不應該流于形式,而應該循治本的決心深入制度的土壤。尤其像柳鋼這樣的大鋼廠,企業本身牽涉多方利益,監督缺失容易影響到多個環節。雖說貪腐是企業的毒瘤,企業也應正視問題的所在而不是一味的推托責任轉移目光。
區別于柳鋼的“初次犯事”,馬鋼算是再次中槍,自去年被曝出馬鋼副書記被抓,貪腐之風仍未整頓,馬鋼近年來高層頻頻地震,也未能遏制。就在日前又曝出馬鋼股份和馬鋼集團多名現任和前任管理層,被異地檢察院帶走,因涉嫌貪腐。業界有傳言與鋼貿危機中配合鋼貿商簽訂虛假貿易合同套取銀行資金有關。由于市場長期低迷,行業資金問題給鋼貿企業和鋼廠增加了生存壓力,迫使部分從業人員鋌而走險。而從這件事也可以看出銀行、鋼貿商、鋼廠三者之間的微妙關系,在市場行情遲遲沒有起色的情況下,資金鏈很容易出現問題。諸多經驗告訴我們,一旦涉及鋼貿企業的聯合擔保,任何企業都難以獨善其身。
我們來看馬鋼股份一季度報告,一季度公司營業收入為136.436億元,較去年同期減少了23.31%。而公司扣除非常性損益的凈利潤則實為虧損4.797億元。據馬鋼股份發布的業績預警顯示,其“2014年1月至6月累計凈利潤可能為虧損”。在這些欠佳的數據面前,我們有理由懷疑,鋼企虧損除了市場低迷之外,還有暗箱操作的可能。
近年來,我國鋼鐵企業長久籠罩著虧損疑云,雖然行業萎靡不振乃是事實,但不能以行業低迷作為虧損理由,此次曝出的高層貪腐問題,從另一個角度證明了公司運營不善與企業高層管理有部分關系。本來這幾年鋼鐵行業發展就困難重重,如果鋼廠內部管理者還不能以身作則,那么鋼鐵企業的經營狀況將更加舉步維艱。
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