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    河北每次鬧大氣污染，都會把目光聚集鋼鐵、水泥等排放重污染物的行業(yè)，一年前，被稱為史上最嚴(yán)的《大氣污染防治行動計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施。一年過去了，而今，大氣污染防治在經(jīng)濟(jì)增速回落、財(cái)政收支緊張、清潔能源短缺的重重壓力下，取得良好效果……

　　飄在空中的是隱患，藏在鋼鐵等行業(yè)里的卻是污染。鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭是河北的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，但是為了壓減這些行業(yè)的過剩產(chǎn)能，河北省就算是傷筋動骨也不在乎，這樣的付出終于得到了匯報(bào)，據(jù)了解，今年前7個月，河北全省空氣質(zhì)量明顯改善，超額完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，全省設(shè)區(qū)城市主要污染物PM2.5平均濃度同比下降10%，PM10下降7.9%，二氧化硫下降25.9%，二氧化氮下降2.1%，一氧化碳下降16.7%，臭氧下降11.5%。全省平均達(dá)標(biāo)天數(shù)76天，比去年同期增加5天，重度以上污染天數(shù)減少7天。

　　筆者說這些，并不是在為河北省邀功，而是想給其他重污染地區(qū)一個警示。今年以來，鋼鐵行業(yè)仍然較為蕭條，不過，由于原材料價格一直在走下坡路，所以鋼企仍有一定的利潤空間，于是不休不眠的生產(chǎn)模式又被開啟了，政府方面的監(jiān)督也在經(jīng)濟(jì)下滑的壓迫下變得睜只眼閉只眼。

　　不過，前段時間工信部又發(fā)布第二批2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單，共涉及鋼鐵等十個產(chǎn)業(yè)132家企業(yè)。值得關(guān)注的是，第二批名單中涉及28家稀土(氧化物)企業(yè)，合計(jì)產(chǎn)能10.371萬噸。第二批名單涉及的十個產(chǎn)業(yè)分別是煉鋼、鐵合金、銅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、制革、印染、鉛蓄電池、稀土。

　　據(jù)了解，在國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導(dǎo)意見》后，工信部連續(xù)公布淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單，這是化解產(chǎn)能過剩的重要舉措。工信部樂此不疲，但是下面的執(zhí)行力度到底怎樣呢，這是我們一直都較為懷疑的方面。

　　當(dāng)前，我國部分行業(yè)供過于求矛盾日益凸顯，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，特別是鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等高消耗、高排放行業(yè)尤為突出，產(chǎn)能利用率均在75%以下，明顯低于正常水平。這些行業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，不僅帶來了產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，造成社會資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，還導(dǎo)致能源、資源消耗大幅增加，污染物排放增長過快，引發(fā)不少地區(qū)霧霾頻發(fā)等環(huán)境問題。

　　河北省咬牙整治鋼鐵等重污染行業(yè)，大力化解過剩產(chǎn)能、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，這給各地方政府做了一個榜樣。其實(shí)縱觀來看，今年上半年，在政府的督促下，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)投資增速大幅回落，鋼鐵、有色冶煉投資分別下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行業(yè)投資分別下降12.2%和5%。高耗能行業(yè)投資、生產(chǎn)增速明顯放慢，粗鋼、十種有色金屬和水泥產(chǎn)量分別增長3%、5.4%和3.6%。因此，中央政策如此明朗，地方政府更應(yīng)該嚴(yán)格督促執(zhí)行中央政策，做好積極的防治、打擊落后產(chǎn)能工作，積極調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對能源資源依賴，努力轉(zhuǎn)型，因?yàn)檫@才是長久之道。

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