2025年3月12日,美國正式對所有進口鋼鐵和鋁制品加征25%關稅。這一政策由美國商務部長霍華德·盧特尼克于3月9日確認,標志著特朗普政府貿易保護主義的進一步深化。該措施自2月10日特朗普簽署行政令以來,經歷了多次調整,最終在暫緩30天后落地實施,旨在“保護美國產業”并扭轉貿易逆差,但引發了國際社會的廣泛爭議。
特朗普政府最初于2月10日簽署行政令,宣布對所有進口鋼鋁加征25%關稅,原定3月4日生效。但因美墨加協定(USMCA)談判需要,政策被暫緩至3月12日,并對符合該協定的商品提供臨時豁免。豁免政策覆蓋墨西哥50%和加拿大38%的輸美商品,有效期至4月2日。此后,美國計劃對更多國家實施新一輪關稅。此外,特朗普還威脅對加拿大乳制品和木材加征“對等關稅”,稱加拿大長期在相關領域“占美國便宜”,相關措施或于4月2日啟動。
墨西哥率先表態,經濟部長埃布拉德批評關稅是“沒有道理的昏招”,指出墨西哥從美國進口的鋼鋁遠多于出口,加稅將損害雙邊貿易平衡,并計劃下周與美方磋商。歐盟則宣布采取強硬反制措施。歐盟委員會主席馮德萊恩強調,關稅將推高企業成本和通脹,損害消費者利益,并稱歐盟將“對等回應”以保護自身經濟利益。歐盟貿易委員謝夫喬維奇警告,此舉將破壞跨大西洋產業鏈,形成“雙輸局面”。
美國國內對關稅政策的爭議同樣激烈。支持者認為此舉可重振本土制造業,但反對者指出,關稅實質是“向美國公民征稅”,可能加劇通脹并增加企業生產成本。全球供應鏈的擾動已引發市場擔憂,若加拿大、墨西哥及歐盟的反制措施落地,可能演變為新一輪貿易戰。
美國鋼鋁關稅的生效,既是特朗普“美國優先”政策的延續,也是對全球多邊貿易體系的挑戰。短期內,豁免政策或為部分國家提供緩沖,但長期來看,貿易摩擦的升級恐將重塑國際經貿格局。如何在保護主義與開放合作間尋求平衡,將是各國面臨的共同課題。
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