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    今年前11個月，中國累計出口鋼材8361萬噸，同比增長46.79%。新華社資料。

　　同樣出口鋼材，加入0.0008%的微量元素，就能在噸鋼成本只增加10元的情況下，換回利潤增加300元，這一貓膩在中國鋼鐵行業(yè)內早已不是秘密。近來，政府欲封堵上述“獲利通道”，但鋼企對此并不以為然。

　　12月22日，中鋼協(xié)對外透露，中鋼協(xié)已經將鋼材產品出口退稅方案上報相關部委。此前，中鋼協(xié)副會長王曉齊也曾公開表示，中鋼協(xié)向相關部委建議取消含硼鋼材出口退稅。

　　然而，據澎湃新聞在2015年年會上獲悉，盡管某些權威人士對上述“出口退稅問題”仍舊保持敏感態(tài)度，但大多數業(yè)內人士認為，該項政策的變動對未來中國鋼材的出口影響并不大。此前，華菱鋼鐵市場部內部人士就對澎湃新聞表示，“即使這項政策被取消，鋼企也不會減少出口訂單”。

　　上海進出口商會會長段治白甚至直言，“這一塊曾經引起過擔憂，但我個人覺得這個問題基本上已經不存在了。中國人蠻聰明的，上有政策、下有對策”。他認為，“現在正是中國鋼鐵走出去的好時機，有錢不賺不可能”。

　　硼“功成身退”后，將會有新的金屬元素成為“新寵”。段治白向澎湃新聞透露，“已經有一些企業(yè)在開發(fā)新的產品，以其它元素來代替硼”。

　　在業(yè)內人士看來，取消含硼合金鋼出口退稅，其實是一項“政策偏糾”。海關稅則規(guī)定，含硼量達到0.0008%及以上鋼材產品可按合金鋼申報。目前，中國對螺紋鋼、普通線材等普鋼材的出口關稅稅率為15%，而出口特殊合金鋼材產品則可以享有相應減稅的優(yōu)惠政策，退稅率在5%-13%。

　　正因上述政策“漏洞”，部分中國鋼企針對含硼合金鋼“大做文章”，在普鋼中加入硼元素，以享受出口退稅優(yōu)惠。

　　“取消出口退稅”在今年迎來回音，或與今年中國鋼鐵出口量暴增有關。據海關數據，今年前11個月，中國累計出口鋼材8361萬噸，同比增長46.79%。鋼鐵出口量由此前的2%-3%激增至10%。其中，含硼合金鋼出口量占中國鋼材出口量的40%。

　　中國大量附加值較低的鋼材涌入“全球市場”，使得其它國家“意見頻頻”。據中國出口信用保險公司樓玉琦統(tǒng)計，2014年10月份至今，中國鋼材已受到9起調查。樓玉琦表示，“除實施反傾銷措施外，在新興市場國家，還有一些限制進口的措施，比如各個國家修訂自己某種鋼材的標準”。

　　值得注意的是，從中鋼協(xié)最新透露的內容來看，中鋼協(xié)上報的鋼材產品出口退稅方案，不僅僅關注含硼鋼的出口問題，而是一攬子計劃。這樣看來，一些生產含硼鋼的企業(yè)制定好的“替代方案”或將被封堵。

　　另外，對寶鋼這樣本身鋼材品種結構相對優(yōu)化的企業(yè)來說，含硼鋼出口退稅取消與否對他們更是沒有影響。寶鋼某內部人士就對澎湃新聞表示，“寶鋼不做低端含硼鋼，也不用花心思去想替代方案”。

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