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重慶力推混合經濟 重鋼多舉措響應
行業動態 | 2014/6/16 | 點擊:3831

  積極發展混合所有制經濟,是新一輪國資國企改革的著力點。重慶為此率先發力,推出百個開放項目、提速國企集團股權多元化、引導各類資本參與國企改制重組等,力圖以混合發展激發國企活力。

  統計顯示,過去十年,重慶國資總量從1700多億元迅猛增長至1.8萬億元。2013年,重慶市屬40戶國有重點企業累計實現營業收入3709億元,經營利潤250億元。

  盡管發展較快,但重慶國企的市場化程度還不高,活力還不足,治理結構、經營機制仍不完善。重慶市國資委主任廖慶軒說,而通過引入其他投資主體發展混合所有制,能夠避免國有資本一股獨大,實現股權多元化,解決國企活力不足的問題。

  根據重慶出臺的國資國企改革意見,未來35年,三分之二左右的國有企業將發展成為混合所有制企業,適宜上市的企業和資產力爭全部上市,80%以上的競爭類國有企業國有資本實現證券化。

  具體操作上,將通過引入增量或轉讓減持促進股權多元化;推進國有企業集團整體上市;組建國有資本投資公司、運營公司;設立混合所有股權投資基金;引導各類資本進入可市場化運作的基礎設施、公共服務等領域;推進員工持股等來實現混合多元化發展。

  一批企業集團積極試水。今年5月,重慶輕紡集團與民企上海中福公司達成合作,在釀酒、林木加工及現代服務業等領域進行混合發展。重慶鋼鐵集團日前宣布,拿出旗下的澳大利亞礦山、江津電鍍污泥處理、朝陽氣體等多個項目,引進民營資本或戰略投資者。重鋼集團董事長劉加才表示,希望通過混合實現資本互補、發展共贏,同時推動集團層面管理運行更加市場化。

  與此同時,重慶高速集團、悅來公司、西永綜保區公司、保稅港區公司等也積極引進戰略投資者,實現股權多元化;四聯集團、重慶商社集團等部分重點國有企業集團,則加緊謀劃整體上市。

為適應發展混合所有制需要,重慶還提出,建立以公司章程為依憑,資本為紐帶,按治理結構履行股東權利的監管新機制。國有股權比例低于50%的企業,不再簡單套用國有及國有控股企業的監管制度,實行更加市場化的監管機制;嘗試在多元化混合所有制企業中,率先實行職業經理人制度,構建差異化的薪酬體系,建立合同管理為核心、崗位管理為基礎的市場化用工機制。
作者:無錫市吉河特鋼有限公司

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